為深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,助推市場主體高質(zhì)量發(fā)展。本著能寬則寬、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)的原則,日照進一步降低市場主體準入門檻,放寬登記條件,為創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境和高效便捷服務,加快培育市場主體激發(fā)內(nèi)生活力。
張歆苒是一家資產(chǎn)運營公司的行政人員,最近他們公司準備增設一處辦公場所。按以往規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營需“一店一照”,若要多點經(jīng)營必須先設立分支機構,辦理分公司的營業(yè)執(zhí)照。而現(xiàn)在,直接辦理公司住所備案業(yè)務就行?!斑^去我們企業(yè)想要新增幾個公司地址的話,需要分別辦理登記業(yè)務,跑很多趟,現(xiàn)在我們只需要在原有的營業(yè)執(zhí)照上辦理一個新增住所就可以,現(xiàn)場一次就辦好?!比照粘峭顿Y產(chǎn)運營有限公司張歆苒說。辦事人感慨的這項變化,來自日照推行的“一照多址”改革。
不僅如此,根據(jù)近期日照出臺的《關于加快培育市場主體激發(fā)內(nèi)生活力的若干措施》,日照積極深化住所(經(jīng)營場所)登記改革,還允許“一址多照”、集群注冊,也就是說沒有辦公場所的創(chuàng)業(yè)者可以“借巢”登記開公司,多家企業(yè)可以“打捆”注冊,“公用”一個經(jīng)營場所?!氨热缥幕?、創(chuàng)意、電子商務等行業(yè)不用購買或租賃店鋪,也可以開公司做生意,為一些缺少資金、沒有辦公場地的創(chuàng)業(yè)者提供登記注冊便利,尤其方便大學生自主創(chuàng)業(yè),有效降低創(chuàng)業(yè)成本?!笔姓辗沾髲d企業(yè)開辦一窗受理工作人員胡曉彥介紹。
此外,新政策還允許“住改商”,電子商務、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等公司,可以使用住宅作為經(jīng)營場所,進一步釋放住所資源。為更進一步放寬市場準入準營,日照全面實行“非禁即入”,法律法規(guī)未禁止行業(yè)和領域向各類市場主體平等開放?!皩Ω黝愂袌鲋黧w一視同仁,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁入的行業(yè)和領域,都要鼓勵和引導各類投資主體進入,企業(yè)登記實現(xiàn)規(guī)則平等、權利平等、機會平等?!焙鷷詮┱f。外資企業(yè)準入方面,日照積極開展外資登記“通辦、互認、提效”。從6月1日起,凡香港企業(yè)到日照開辦企業(yè)的,一律采用中國委托公證人出具的簡化版公證文書,簡化版的公證文書在保留了必備信息的前提下,最大限度地壓減所需,這項專項工作是全省唯一試點。日照遠海冷鏈物流有限公司總經(jīng)辦陳一文告訴記者,公證文書簡化版的推行為他們企業(yè)縮短了大約一周的注冊時間。
日照市場監(jiān)管部門還與香港有關法律服務部門溝通協(xié)調(diào),委托他們直接將公證文書副本郵寄到日照,不需要企業(yè)另外取送?!斑@樣一來可以為企業(yè)壓縮大約7天的開辦時間。企業(yè)只需要提交三個附件,從之前厚厚的一大疊縮減到三四頁紙。”市市場監(jiān)管局外商投資企業(yè)登記服務科楊慧說。今年4月,日照與福州市簽訂商事登記跨省通辦協(xié)議,商事登記高頻重點領域的42個內(nèi)外資登記事項和5個行政許可事項,實現(xiàn)了點對點的“跨省通辦”業(yè)務?!皩崿F(xiàn)了日照福州兩市企業(yè)群眾異地辦事馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦,目前我們又根據(jù)業(yè)務需求籌備與莆田市的‘跨省通辦’工作?!睏罨劢榻B。特別值得一提的是,日照已在全省率先編制發(fā)布城市創(chuàng)業(yè)“機會清單”,篩選梳理全市范圍內(nèi)項目建設、企業(yè)合作等領域的創(chuàng)業(yè)機會,逐項明確實施主體、項目概況、項目優(yōu)勢、融資需求等信息,經(jīng)過精心設計后,面向社會大眾,特別是大學生、退役軍人等重點群體進行發(fā)布,進一步釋放城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和場景,鼓勵社會大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。