新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局

　　為保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取本機(jī)關(guān)公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，結(jié)合我市人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，制定本指南。

　　一、主動(dòng)公開

　　(一)公開范圍

　　《新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)(政府信息)公開規(guī)定》明確的相關(guān)事項(xiàng)。

　　(二)獲取方式

　　公民、法人和其他組織可以登錄新鄉(xiāng)市人力資源社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站查閱，也可以到本機(jī)關(guān)辦公室查閱。(具體網(wǎng)址https://hrss.xinxiang.gov.cn;具體地址：新鄉(xiāng)市人民東路甲1號(hào)行政辦公大樓)

　　(三)公開形式

　　1.新鄉(xiāng)市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站。

　　網(wǎng)址：https://hrss.xinxiang.gov.cn。

　　2.新聞發(fā)布會(huì)。

　　3.報(bào)刊、廣播、電視等媒體。

　　(四)公開時(shí)限

　　屬主動(dòng)公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請(qǐng)公開

　　公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、分析或者其他處理。

　　(一)受理機(jī)構(gòu)

　　工作機(jī)構(gòu)：新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

　　辦公地址：新鄉(xiāng)市人民東路甲1號(hào)行政辦公大樓

　　辦公時(shí)間：工作日

　　夏季8:00—12:00，15:00—18:00

　　冬季8:00—12:00，14:30—17:30

　　咨詢電話：0373—3696599

　　傳真號(hào)碼：0373—3696597

　　郵政編碼：453003

　　(二)提出申請(qǐng)

　　1.申請(qǐng)人填寫《新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表》。為提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人應(yīng)一事一申請(qǐng)，同時(shí)對(duì)所需公開信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，應(yīng)提供該信息標(biāo)題、產(chǎn)生時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。《申請(qǐng)表》可在新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載。

　　(三)申請(qǐng)方式

　　1.當(dāng)面申請(qǐng)。通過當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人可以到新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室申請(qǐng)獲取政府信息，需攜帶有效身份證明及復(fù)印件，并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)。

　　2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過信函方式提出申請(qǐng)，并在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，由負(fù)責(zé)受理工作人員審核，對(duì)符合要求的及時(shí)受理。

　　3.通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站填寫《申請(qǐng)表》提交。由工作人員定期查看并審核，對(duì)符合要求的及時(shí)受理。

　　4.傳真申請(qǐng)。通過傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

　　(四)申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　　1.審查

　　本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開辦公室將對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

　　2.處理

　　本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);因特殊原因，需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，本機(jī)關(guān)將報(bào)市政府政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

　　申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益和其他機(jī)關(guān)的，本機(jī)關(guān)將征求第三方和其他機(jī)關(guān)的意見，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

　　對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)按照所申請(qǐng)公開的政府信息的情形分別作出答復(fù)：

　　(1)已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;

　　(2)可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

　　(3)決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;

　　(4)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

　　(5)不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

　　(6)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

　　(7)所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;

　　(8)申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由;

　　(9)需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)不予提供;

　　(10)申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

　　(11)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。

　　3.答復(fù)方式

　　按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)注意事項(xiàng)

　　1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明;所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。

　　2.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。

　　3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。

　　三、不予公開范圍

　　依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定，下列政府信息不予公開：

　　1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　　四、監(jiān)督方式及程序

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者新鄉(xiāng)市政府政務(wù)公開辦公室投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

（文字來源于：新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：https://hrss.xinxiang.gov.cn/）