廈門市人力資源和社會保障局

　　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《福建省政府信息公開辦法》的規(guī)定，編制本指南。

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　　一、主動公開

　　(一)公開范圍

　　根據(jù)《條例》規(guī)定應當主動公開的政府信息。

　　(二)公開渠道

　　1.廈門市人力資源和社會保障局網(wǎng)站： http://hrss.xm.gov.cn/

　　2.“廈門人社”微信公眾號(微信號：xmrenshe);“廈門人社”抖音號;“廈門人社”頭條號

　　3.12333服務熱線

　　4.廣播、電視、報刊等其他形式

　　5.廈門市檔案館、市圖書館設置的政府信息查閱點

　　廈門市檔案館地址：廈門市湖濱北路80號

　　聯(lián)系電話：0592-5036065

　　廈門市圖書館地址：廈門市體育路95號

　　聯(lián)系電話：0592-5371898

　　(三)編排體系

　　廈門市人力資源和社會保障局信息編排體系主要包含索引號、信息名稱、發(fā)布機構、成文日期、文號等內(nèi)容。

　　說明：

　　1.索引號：政府公開信息的唯一識別代碼，由信息生成機構代碼、信息類別、信息生成年度、年度信息流水號組成。

　　2.信息名稱：政府信息的標題。

　　3.發(fā)布機構：政府信息發(fā)布主體。

　　4.生成日期：政府信息生成或變更的時間。

　　5.文號：政府信息的發(fā)文字號，由發(fā)文機關代字、發(fā)文年份和文件順序號三個部分組成。

　　(四)公開時限

　　各類政府信息產(chǎn)生后，屬于主動公開范圍的，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請公開

　　除主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以申請獲取相關政府信息。

　　(一)申請受理機構

　　廈門市人力資源和社會保障局政府信息公開受理室(勞動力大廈12層1212室)

　　咨詢電話(兼?zhèn)髡?：0592-5327743

　　通信地址：廈門市長青路191號勞動力大廈12層

　　郵政編碼：361012

　　咨詢時間：周一至周五上班時間，法定節(jié)假日除外

　　受理方式：當面申請、信函或傳真

　　(二)申請內(nèi)容的要求

　　申請人提出的政府信息公開申請應當包含下列內(nèi)容：

　　1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式

　　2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述

　　3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑

　　申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，不作為政府信息公開申請?zhí)幚?，請通過相應渠道提出。

　　(三)申請的渠道

　　申請人按以下方式提出申請，本機關將按照《條例》規(guī)定的時限予以處理。

　　1.當面提交

　　申請人可持身份證明，前往受理機構向工作人員當面提出信息公開申請并填寫《申請表》。如填寫《申請表》確有困難的，經(jīng)申請人口頭提出，可由受理機構代為填寫。

　　2.郵寄提交

　　申請人可下載《廈門市人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)，填寫后附身份證明郵寄，收件人請?zhí)顚憽皬B門市人力資源和社會保障局政府信息公開受理室”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。

　　3.在線提交

　　申請人可登錄“廈門市人力資源和社會保障局”門戶網(wǎng)站直接填寫并提交《申請表》，受理機構將向申請人提供的電子郵箱發(fā)送確認電子郵件，以確認之日為收到申請之日。(點此提交)

　　(四)收費情況

　　本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將依照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《廈門市財政局關于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事項的通知》(廈財函稅(2021)4號)收取信息處理費。

　　(五)申請注意事項

　　1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料，5人以上(含5人)共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料?！　?.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。

　　3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

　　4. 本機關辦理政府信息公開申請的收費嚴格按照國務院辦公廳關于印發(fā)《政府信息公開信息處理費管理辦法》的通知 (國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。

　　5.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

　　(六)答復時限

　　行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　對政府信息公開的申請，本機關按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復：

　　1.已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

　　2.可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

　　3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

　　5.不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。

　　6.本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復，申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

　　7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　三、不予公開

　　1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.本機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

　　四、監(jiān)督方式及程序

　　公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

（文字來源于：廈門市人力資源和社會保障局官網(wǎng)：http://hrss.xm.gov.cn/）