合肥市人力資源和社會(huì)保障局

　　為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人和其他組織依法獲取合肥市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》)，編制本指南。需要獲取本機(jī)關(guān)政府信息的公民、法人和其他組織，建議首先閱讀本指南。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)

　　(一)公開(kāi)范圍

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的合肥市人力資源和社會(huì)保障局信息公開(kāi)目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)，公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱目錄。

　　(二)政府信息編排體系

　　政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

　　1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號(hào)。

　　2.信息分類。根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。

　　3.內(nèi)容分類。根據(jù)不同主題和體裁進(jìn)行選擇。主題18類：組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介;綜合政務(wù);國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管;財(cái)政、金融、審計(jì);國(guó)土資源、能源;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利;工業(yè)、交通;商貿(mào)、海關(guān)、旅游;市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管;城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù);科技、教育、體育;文化、廣電、新聞出版;人口與計(jì)劃生育、衛(wèi)生、婦女兒童工作;公安、安全、司法;民政、扶貧、救災(zāi);民族、宗教;勞動(dòng)、人事、監(jiān)察;其他。體裁15類：命令，決定，公報(bào)，公告，通告，通知，通報(bào)，議案，報(bào)告，請(qǐng)示，批復(fù)，意見(jiàn)，函，會(huì)議紀(jì)要，其他。

　　4.發(fā)布日期。發(fā)布日期指政府信息在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)中錄入的時(shí)間。

　　5.發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)指政府公開(kāi)信息發(fā)布單位的名稱。信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰(shuí)編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu);非文件類以誰(shuí)為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。

　　6.成文日期。成文日期指公文類信息的發(fā)文時(shí)間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

　　7.生效時(shí)間。生效時(shí)間指信息生效的時(shí)間。

　　8.廢止時(shí)間。廢止時(shí)間指信息廢止的時(shí)間。

　　9.名稱。名稱指每條政府公開(kāi)信息的標(biāo)題。如有主副標(biāo)題的，只填主標(biāo)題。

　　10.點(diǎn)擊量。點(diǎn)擊量指點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)查看的次數(shù)。

　　11.文號(hào)。文號(hào)指政府公開(kāi)信息的文件編號(hào)。對(duì)于公文類信息，特指發(fā)文文號(hào)。文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。

　　12.關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞指反映政府公開(kāi)信息內(nèi)容、主題、概要和特點(diǎn)的詞語(yǔ)。

　　(三)公開(kāi)形式

　　1.合肥市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站(https://rsj.hefei.gov.cn/);

　　2.合肥市人力資源和社會(huì)保障局新聞發(fā)布會(huì);

　　3.“合肥人社”微信公眾號(hào);

　　4.其他：報(bào)刊、廣播、電視等。

　　同時(shí)，在市政務(wù)服務(wù)中心人社局辦事大廳一樓(合肥市政務(wù)環(huán)路88號(hào))、市檔案局(合肥市東流路100號(hào)市政務(wù)辦公區(qū))、市圖書館(合肥市琥珀山莊北口1號(hào))等場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。

　　(四)公開(kāi)時(shí)限

　　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、申請(qǐng)公開(kāi)

　　公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)合肥市人力資源和社會(huì)保障局主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

　　(一)受理機(jī)構(gòu)

　　機(jī)構(gòu)名稱：合肥市人力資源和社會(huì)保障局辦公室;辦公地址：安徽省合肥市政務(wù)環(huán)路88號(hào)1603室;辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間，節(jié)假日除外;郵政編碼：230071;聯(lián)系電話：0551―63536232;傳真：0551―63536423。

　　(二)申請(qǐng)內(nèi)容

　　申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;

　　2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

　　3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑;

　　4.受理機(jī)關(guān)名稱。

　　申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

　　(三)申請(qǐng)方式

　　申請(qǐng)人填寫《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表)，申請(qǐng)表可以在合肥市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)依申請(qǐng)公開(kāi)專欄下載，申請(qǐng)表復(fù)印有效。

　　申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　　1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，可從合肥市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)依申請(qǐng)公開(kāi)專欄下載打印)，并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，收信人名稱請(qǐng)注明“合肥市人社局辦公室”，信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。通信地址：安徽省合肥市政務(wù)環(huán)路88號(hào)合肥市人社局辦公室1603室;郵政編碼：230071。

　　2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。

　　3.網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)。請(qǐng)登錄合肥市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)“依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄提交申請(qǐng)。

　　4.傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

　　(四)申請(qǐng)注意事項(xiàng)

　　1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。

　　2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。

　　4.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

　　5.本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))及本省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

　　(五)答復(fù)時(shí)限

　　本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。本機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　(六)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào))文件執(zhí)行。

　　三、不予公開(kāi)

　　1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

　　3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

　　4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

　　四、權(quán)利救濟(jì)途徑

　　公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向市政務(wù)公開(kāi)辦公室投訴、舉報(bào)，市政務(wù)公開(kāi)辦公室電話：0551-63538190，郵箱：hfzwgkb@163.com。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　五、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

　　?合肥市人力資源和社會(huì)保障局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督合肥市人社局政府信息公開(kāi)工作。

　　????工作機(jī)構(gòu)名稱：合肥市人力資源和社會(huì)保障局辦公室。

　　????辦公地址：安徽省合肥市政務(wù)環(huán)路88號(hào)1603室。

　　????辦公時(shí)間：上午8:00-12:00;下午14:30-17:30，節(jié)假日除外。

　　????聯(lián)系電話：0551-63536232。

　　????傳真號(hào)碼：0551-63536423。

　　???互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：hfrsbgs@163.com 。(僅用于接收政府信息公開(kāi)工作有關(guān)意見(jiàn)建議，不受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開(kāi)”。)

　　六、監(jiān)督和救濟(jì)

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

（文字來(lái)源：合肥市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：https://rsj.hefei.gov.cn/）