第一條：為推進商標(biāo)戰(zhàn)略的實施，規(guī)范馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，促進馳名商標(biāo)認(rèn)定工作進一步法治化、制度化、規(guī)范化、程序化，切實維護商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》和《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，制定本細(xì)則。

　　第二條：本細(xì)則中的馳名商標(biāo)認(rèn)定是指商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會依照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》、《商標(biāo)評審規(guī)則》以及國家工商行政管理總局《各司(廳、局、室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定馳名商標(biāo)。

　　第三條：馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的目的是加大商標(biāo)權(quán)保護力度，引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，使用自主商標(biāo)，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，重視商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護，提高商標(biāo)知名度，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，促進企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。

　　第四條：商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)嚴(yán)格、準(zhǔn)確、依法開展馳名商標(biāo)認(rèn)定工作，正確引導(dǎo)輿論宣傳，促進馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護制度的健康發(fā)展，支持幫助企業(yè)合理實施商標(biāo)戰(zhàn)略。

　　商標(biāo)局應(yīng)指導(dǎo)各地工商行政管理部門在馳名商標(biāo)認(rèn)定申請工作中嚴(yán)格把關(guān)，確保申請材料內(nèi)容真實、準(zhǔn)確。

　　第五條：商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會成立馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會，其成員包括商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會的局長、主任、副局長、副主任、巡視員、副巡視員，局長、主任為主任委員。

　　第六條：商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會承辦處依本細(xì)則進行馳名商標(biāo)認(rèn)定申請材料的受理、整理和審查工作;商標(biāo)局局長辦公會、商標(biāo)評審委員會委務(wù)會依本細(xì)則進行馳名商標(biāo)認(rèn)定中的審定工作;馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會依本細(xì)則進行馳名商標(biāo)認(rèn)定中的復(fù)審工作;國家工商行政管理總局局長辦公會對馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會擬認(rèn)定的馳名商標(biāo)予以核審。

　　審查、審定

　　第一節(jié)　馳名商標(biāo)認(rèn)定應(yīng)考慮的因素、證據(jù)材料

　　第七條：認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定，考慮下列各項因素，但并不以該商標(biāo)必須滿足下列全部因素為前提：

　　(一)相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度;

　　(二)該商標(biāo)使用的持續(xù)時間;

　　(三)該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍;

　　(四)該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護的記錄;

　　(五)該商標(biāo)馳名的其他因素。

　　第八條：認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》第三條的規(guī)定，審查下列證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料。

　　第二節(jié)　商標(biāo)管理程序中的審查

　　第九條：對經(jīng)省級工商行政管理機關(guān)依《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》上報的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請的案件材料及證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料，商標(biāo)局實行收文和辦文分開制度，由商標(biāo)局綜合處負(fù)責(zé)收文，有關(guān)承辦處負(fù)責(zé)材料整理，建立登記簿登記。

　　對在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，申請人提交補充證據(jù)材料的，有關(guān)承辦處在相關(guān)申請?zhí)峤簧虡?biāo)局局長辦公會之前可將補充材料內(nèi)容納入申請材料予以整理。

　　第十條：承辦處可以就商標(biāo)的顯著性和馳名程度等技術(shù)性問題征求有關(guān)處室或有關(guān)部門的意見。

　　承辦處認(rèn)為確有必要時，可以向地方工商行政管理部門了解有關(guān)情況。

　　第十一條：對于在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，由承辦處處長主持召開處務(wù)會討論并提出初步意見。處務(wù)會的參加人員不得少于全處人員的三分之二。會議應(yīng)做記錄。

　　第十二條：經(jīng)處務(wù)會討論，形成符合馳名商標(biāo)條件或不符合馳名商標(biāo)條件的初步意見，由處長報分管副局長。分管副局長提交商標(biāo)局局長辦公會討論。

　　第三節(jié)　商標(biāo)異議程序中的審查

　　第十三條：對于在商標(biāo)異議(含國際注冊程序中的商標(biāo)異議)程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》和《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》的規(guī)定，原則上根據(jù)商標(biāo)異議的申請時間順序進行審理。

　　第十四條：承辦人員對馳名商標(biāo)的證明材料進行整理，經(jīng)合議組討論后報處務(wù)會討論。承辦處的處長主持召開處務(wù)會議，處務(wù)會的參加人員不得少于全處人員的三分之二。會議應(yīng)做記錄。

　　第十五條：經(jīng)處務(wù)會討論，形成證據(jù)材料充足且該異議案件確需依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見或證據(jù)不足、該異議案件不需要依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見，由處長報分管副局長。分管副局長提交商標(biāo)局局長辦公會討論。

　　第四節(jié)　商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序中的審查

　　第十六條：對在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，商標(biāo)評審委員會按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》和《商標(biāo)評審規(guī)則》的規(guī)定進行審理。

　　第十七條：商標(biāo)評審委員會審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件應(yīng)由案件承辦處組成合議組進行審理。

　　合議組由商標(biāo)評審人員三人以上的單數(shù)組成，案件承辦處處長必須擔(dān)任合議組成員。合議組審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十八條：合議組經(jīng)審理認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，由處長報分管副主任。分管副主任經(jīng)研究認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，報經(jīng)主任同意后，提交商標(biāo)評審委員會委務(wù)會討論。

　　第十九條：主任同意將涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件提交委務(wù)會討論的，案件承辦人應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)材料送交綜合處。綜合處應(yīng)當(dāng)在委務(wù)會召開三天之前，將相關(guān)材料復(fù)印并送交參加委務(wù)會的人員。

　　第五節(jié)　審定

　　第二十條：商標(biāo)局討論馳名商標(biāo)認(rèn)定案件的局長辦公會由局長、副局長、巡視員、副巡視員組成，承辦處處長列席。

　　第二十一條：商標(biāo)評審委員會討論馳名商標(biāo)認(rèn)定案件的委務(wù)會由主任、巡視員、副主任、副巡視員、各處處長組成。

　　第二十二條：商標(biāo)局局長辦公會就商標(biāo)局分管副局長提交的意見進行研究審定。其中，對于商標(biāo)異議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，商標(biāo)局局長辦公會認(rèn)為證據(jù)不足或該異議案件不需要依《商標(biāo)法》十三條裁定的，承辦處按一般的異議案件處理;對于商標(biāo)管理程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，商標(biāo)局局長辦公會認(rèn)為不符合馳名商標(biāo)條件的，承辦處按照公文辦理程序發(fā)文退回申請，并將申請材料一并退回。

　　商標(biāo)評審委員會委務(wù)會就分管副主任提交的意見進行研究審定，商標(biāo)評審委員會委務(wù)會的參加人員不得少于應(yīng)到人員的三分之二。

　　商標(biāo)局局長辦公會或商標(biāo)評審委員會委務(wù)會形成意見后，及時報馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會研究。

　　復(fù)審與核審

　　第二十三條：馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》和《商標(biāo)評審規(guī)則》的規(guī)定對商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會提交的馳名商標(biāo)審定意見進行研究復(fù)審，并及時將經(jīng)復(fù)審擬認(rèn)定的馳名商標(biāo)，報總局局長辦公會議核審。經(jīng)復(fù)審擬退回的，退回商標(biāo)局或商標(biāo)評審委員會按照有關(guān)程序處理。

　　馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會召開上述復(fù)審會議時，參加人員不得少于應(yīng)到人員的三分之二。

　　第二十四條：根據(jù)總局的核審意見，商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)按照各自的公文辦理程序作出批復(fù)或裁定，并及時向社會公布認(rèn)定的馳名商標(biāo)。

　　第二十五條：商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會在作出商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審裁定、商標(biāo)爭議裁定后，應(yīng)將有關(guān)馳名商標(biāo)認(rèn)定的材料與商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議案件材料一并歸檔。

　　商標(biāo)局就商標(biāo)管理中案件作出有關(guān)認(rèn)定馳名商標(biāo)的批復(fù)后，應(yīng)將該有關(guān)材料立卷歸檔。馳名商標(biāo)認(rèn)定的材料應(yīng)一案一卷，保留期限為三年。

　　第二十六條：對于商標(biāo)管理程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，在復(fù)審、核審程序中認(rèn)為不符合馳名商標(biāo)條件的，一律作退回處理，由總局分管副局長核審。根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)的核審意見，商標(biāo)局按照公文辦理程序發(fā)文退回申請，并將申請材料一并退回。

　　監(jiān)督與法律責(zé)任

　　第二十七條：商標(biāo)局局長辦公會、商標(biāo)評審委員會委務(wù)會研究馳名商標(biāo)認(rèn)定時，中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐國家工商行政管理總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局派員進行監(jiān)督。

　　馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會召開復(fù)審會議時，中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐國家工商行政管理總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局派員監(jiān)督，中華商標(biāo)協(xié)會派代表列席會議。

　　第二十八條：商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)將馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作列為廉政風(fēng)險點，建立健全監(jiān)督檢查制度，加強風(fēng)險點管理。

　　第二十九條：馳名商標(biāo)認(rèn)定審查期間，任何單位、個人均可向商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會反映情況，提出意見。馳名商標(biāo)權(quán)利主張者、利害關(guān)系人及其代理人就相關(guān)馳名商標(biāo)認(rèn)定申請的來訪，由商標(biāo)局綜合處或商標(biāo)評審委員會綜合處接待。商標(biāo)局綜合處或商標(biāo)評審委員會綜合處應(yīng)及時將反映的情況書面反饋有關(guān)承辦處。

　　第三十條：從事馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得泄露馳名商標(biāo)認(rèn)定工作中的保密事項和按照相關(guān)要求不應(yīng)公開的情況。

　　第三十一條：馳名商標(biāo)認(rèn)定工作以及從事認(rèn)定工作的人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，要嚴(yán)格遵守《商標(biāo)法》、《工商行政管理部門商標(biāo)注冊、管理和評審工作守則》等有關(guān)規(guī)定。

　　對于違法、違紀(jì)行為，要依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　附則

　　第三十二條：本細(xì)則由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條：本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　2013年9月2日，十二屆全國人大常委會第四次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》(下稱《決定》)。新商標(biāo)法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。