《江蘇省文物安全責(zé)任制實(shí)施辦法》近日正式印發(fā),自2021年2月1日起施行。該辦法明確提出,對(duì)文物安全事故和案件責(zé)任施行終身追究機(jī)制,重大文物安全事故調(diào)查工作自立案之日起60日內(nèi)完成。
辦法明確,全省地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物安全工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的涉及文物安全的工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持誰管理誰使用誰負(fù)責(zé),文物和博物館單位對(duì)本單位文物安全負(fù)全面責(zé)任,法定代表人或者文物所有人、使用人是本單位、本場所文物安全的直接責(zé)任人。文物和博物館單位應(yīng)當(dāng)確定文物安全管理人,組織實(shí)施本單位的文物安全管理工作。
據(jù)了解,江蘇省將重點(diǎn)落實(shí)重大文物安全隱患、事故和違法案件掛牌督辦。重大文物安全事故主要是指:世界文化遺產(chǎn)地、文物保護(hù)單位發(fā)生的被盜(掘)、被拆除、火災(zāi)、倒塌、本體遭受嚴(yán)重破壞等安全責(zé)任事故;世界文化遺產(chǎn)地、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)等安全責(zé)任事故;博物館、紀(jì)念館發(fā)生火災(zāi),博物館、紀(jì)念館藏品及考古工地出土文物被盜、被搶、被調(diào)換,館藏文物被嚴(yán)重?fù)p毀等安全責(zé)任事故;一般不可移動(dòng)文物大規(guī)模消失;其他原因造成文物嚴(yán)重?fù)p毀、流失的安全責(zé)任事故等。
根據(jù)辦法,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格文物安全事故和案件調(diào)查處理程序,嚴(yán)格界定違法違紀(jì)行為,建立健全文物安全事故和案件責(zé)任終身追究機(jī)制。對(duì)于不依法履行文物安全職責(zé),在文物安全方面工作不力、失職瀆職,致使本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大文物安全事故的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)追責(zé),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。