騰訊99公益日、阿里巴巴95公益周,9月份互聯(lián)網(wǎng)大廠公益成果累累,也讓區(qū)塊鏈公益迎來豐收:騰訊依托騰訊領(lǐng)御區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)公益項(xiàng)目信息全程可追蹤;阿里發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)公益區(qū)塊鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《公益鏈技術(shù)和應(yīng)用規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)開啟“透明度數(shù)字化建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　無透明,不慈善。區(qū)塊鏈因其可追溯、公開透明、不可篡改、智能合約等優(yōu)勢(shì),與公益事業(yè)天然般配。那么,當(dāng)前區(qū)塊鏈+公益有哪些應(yīng)用落地?區(qū)塊鏈如何拯救公益的信任危機(jī)?區(qū)塊鏈公益的普及面臨哪些瓶頸?

　　區(qū)塊鏈公益發(fā)展迅速

　　根據(jù)“中基透明指數(shù)”官網(wǎng)信息,截至2019年12月,中國(guó)基金會(huì)的平均透明度為51.34分,很多公益基金會(huì)的透明指數(shù)有待提高。

　　今年疫情前后,水滴籌、湖北紅會(huì)相繼爆出的丑聞,再一次將公益組織推向了輿論風(fēng)口浪尖。為此,大家紛紛將助推公益轉(zhuǎn)型的目光投向了區(qū)塊鏈,希望借助區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)善款和物資上鏈、過程存證、信息可追溯、反饋可觸達(dá)的多端參與模式。

　　《鏈新》注意到,早在2016年7月,螞蟻區(qū)塊鏈技術(shù)就用于支付寶公益平臺(tái),是國(guó)內(nèi)首次將區(qū)塊鏈用于公益事業(yè)。當(dāng)年12月,壹基金首個(gè)區(qū)塊鏈公益項(xiàng)目“照亮星星的孩子”上線支付寶平臺(tái)。

　　此后,光大銀行、輕松籌、中國(guó)紅十字基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、壹基金、迅雷鏈、百度度小滿、工商銀行、宜信、阿拉善SEE基金會(huì)、眾安科技、輕松籌、京東、騰訊、招商局慈善基金會(huì)、愛佑慈善基金會(huì)、廣東省正德慈善基金會(huì)、北大光華管理學(xué)院、貴州省扶貧基金會(huì)、廈門銀行、廈門市慈善總會(huì)等數(shù)十家機(jī)構(gòu)紛紛探索區(qū)塊鏈公益模式。

　　2018年4月19日,成都成立全國(guó)首家青年志愿服務(wù)區(qū)塊鏈聯(lián)盟,并發(fā)出第一張青年志愿服務(wù)區(qū)塊鏈證書。當(dāng)年7月,全球首個(gè)基于區(qū)塊鏈的公益共享平臺(tái)在中國(guó)的應(yīng)用——AG公益鏈落地山東。

　　2019年9月,阿里在95公益周線下論壇上發(fā)布“鏈上公益計(jì)劃”,基于該計(jì)劃的首個(gè)區(qū)塊鏈公益項(xiàng)目同步落地。2個(gè)月后,螞蟻金服攜手浩鯨科技推出“時(shí)間銀行”,志愿者可在螞蟻鏈上存儲(chǔ)公益服務(wù)的時(shí)間,未來為自己或他人兌換相同時(shí)長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù),南京建鄴區(qū)率先采用。

　　據(jù)了解,2020財(cái)年阿里經(jīng)濟(jì)體公益平臺(tái)累計(jì)帶動(dòng)近5億人次捐出超100億筆愛心捐贈(zèng),累計(jì)為公益機(jī)構(gòu)籌款超22億元,其中超六成捐贈(zèng)記錄在鏈。

　　在海外,比較有代表性的區(qū)塊鏈+公益項(xiàng)目有基于以太坊的Aidchain、基于比特幣的GiveTrack等,以及聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署(WFP)發(fā)起的Building Blocks、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)(UNICEF)旗下的區(qū)塊鏈數(shù)字身份系統(tǒng)Ampl平臺(tái)等。

　　今年疫情爆發(fā)后,支付寶“防疫物資信息服務(wù)平臺(tái)”、中國(guó)雄安集團(tuán)和趣鏈科技上線的“善蹤”平臺(tái)、杭州復(fù)雜美科技推出的“33區(qū)塊鏈慈善平臺(tái)”、眾邦銀行和金山云發(fā)起的“應(yīng)急物資管理系統(tǒng)”等一批新興的區(qū)塊鏈公益平臺(tái)得以快速應(yīng)用。此外,浙江省把5家公益基金會(huì)的電子捐贈(zèng)票據(jù)搬到了螞蟻鏈上,完成善款信息上鏈。

　　既然是區(qū)塊鏈+公益的應(yīng)用,行業(yè)企業(yè)也未缺席。疫情期間,歐科云鏈、火幣集團(tuán)、幣安慈善、MXC集團(tuán)等頭部企業(yè)各自利用其區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)和員工、資源全球化分布的優(yōu)勢(shì),為災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)物資和善款,發(fā)揮抗疫的區(qū)塊鏈力量。

　　區(qū)塊鏈的能與不能

　　早在2018年民政部印發(fā)的《“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織(社會(huì)工作、志愿服務(wù))”行動(dòng)方案(2018-2020年)》中,就提出探索區(qū)塊鏈技術(shù)在公益捐贈(zèng)、善款追蹤、透明管理等方面的運(yùn)用,構(gòu)建防篡改的慈善組織信息查詢體系,增強(qiáng)信息發(fā)布與搜索服務(wù)的權(quán)威性、透明度與公眾信任度。

　　2019年10月,中央領(lǐng)導(dǎo)指出,要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用,積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　截至目前,國(guó)家網(wǎng)信辦共發(fā)布三批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案名單。據(jù)《鏈新》統(tǒng)計(jì),其中包括4個(gè)區(qū)塊鏈公益項(xiàng)目,分別為:愛奇藝公益積分存證、佛山市順德區(qū)平行互聯(lián)網(wǎng)信息科技有限公司的公益區(qū)塊鏈、廈門銀行的公益慈善區(qū)塊鏈平臺(tái)、廈門市慈善總會(huì)的公益慈善區(qū)塊鏈平臺(tái)。

　　區(qū)塊鏈公益被看好,主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)公益模式(無論是官方還是民間的)無法解決公益的最大痛點(diǎn)——信任問題。由于信息不透明、運(yùn)營(yíng)成本高企、救助效率低下、監(jiān)督機(jī)制不暢等問題,信任體系付之闕如,導(dǎo)致公益事業(yè)發(fā)展緩慢。

　　今年2月,人民網(wǎng)發(fā)文指出,傳統(tǒng)公益慈善領(lǐng)域在款項(xiàng)管理、信息記錄等方面存在問題,比如受助人、捐贈(zèng)項(xiàng)目信息審核不夠嚴(yán)格,難以做到真實(shí)有效的甄別,錢款的募集和使用過程難以透明公開等。

　　根據(jù)人民智庫(kù)的調(diào)研結(jié)果,財(cái)務(wù)公開透明成為公眾選擇是否捐款的首要考慮因素,權(quán)重占比高達(dá)70.5%。

　　近年來,輕松籌、水滴籌、愛心籌網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)發(fā)展迅速,但同樣暴露出一些問題,如個(gè)別求助者虛構(gòu)病情、部分平臺(tái)線上業(yè)務(wù)流程不合規(guī)、用戶數(shù)據(jù)被濫用、個(gè)別平臺(tái)涉嫌非法籌集資金等問題頻現(xiàn)。

　　而區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、公開透明、信息可追溯、通過智能合約自動(dòng)執(zhí)行等優(yōu)勢(shì),正好對(duì)應(yīng)地解決了傳統(tǒng)公益慈善項(xiàng)目中長(zhǎng)期被人詬病的問題,打通了捐贈(zèng)人、公益機(jī)構(gòu)、第三方監(jiān)管、受益人等各環(huán)節(jié)的信息對(duì)稱,從技術(shù)上杜絕了人為作惡的可能,并大幅提升了效率。

　　以2019年12月30日螞蟻鏈上第一筆自動(dòng)撥付成功的資金為例,從公益機(jī)構(gòu)發(fā)起付款、財(cái)務(wù)審核到學(xué)生領(lǐng)用完成只花了不到一天時(shí)間,而按照傳統(tǒng)的審核流程至少需要一個(gè)月。

　　區(qū)塊鏈的技術(shù)原理天然地能夠消除各種原因?qū)е碌牟淮_定性,而公益正是其經(jīng)典應(yīng)用場(chǎng)景之一。因此,區(qū)塊鏈+公益被寄予重建公眾信任機(jī)制、賦能公益轉(zhuǎn)型的厚望。

　　不過,區(qū)塊鏈+公益也并非一劑萬能神藥,至少?gòu)哪壳皝砜?囿于現(xiàn)行法律、政策、技術(shù)等因素,區(qū)塊鏈在公益領(lǐng)域尚有很多力有未逮的地方。

　　現(xiàn)階段,大多數(shù)機(jī)構(gòu)探索區(qū)塊鏈公益模式主要基于聯(lián)盟鏈或私鏈。但聯(lián)盟鏈并不能完全去中心化,私鏈就更不用說,因此仍然離不開第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。如果采用公鏈,誰來參與線上記賬?誰來執(zhí)行款項(xiàng)分配?誰來線下登記救助對(duì)象?更何況,公鏈的效率能否滿足現(xiàn)實(shí)中公益救助的需求?

　　還有上鏈難題。據(jù)了解,目前全國(guó)約有8000家基金會(huì),社會(huì)組織數(shù)量多達(dá)86萬家,但就已經(jīng)上鏈的機(jī)構(gòu)數(shù)量來看,區(qū)塊鏈在公益行業(yè)的普及還任重道遠(yuǎn)。而即便上鏈了,如果源頭數(shù)據(jù)造假,區(qū)塊鏈依舊無能為力。

　　另外,以加密貨幣作為善款接收和撥付標(biāo)的的前提下,區(qū)塊鏈的優(yōu)勢(shì)才能得到最大的發(fā)揮,而這一點(diǎn),無論從當(dāng)前政策還是加密貨幣普及程度來看,都不太現(xiàn)實(shí)。

　　由此看來,盡管區(qū)塊鏈公益前景十分被看好,但仍離不開政策、法律、現(xiàn)有公益機(jī)制改革等頂層設(shè)計(jì)的完善。至于公信力問題,僅憑一種全新的技術(shù)恐怕難以徹底解決,畢竟技術(shù)是中立的,關(guān)鍵還在于人。